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祖拉萨任务:李剛到榮縣調研督導鄉鎮行政區劃調整暨基層社會治理工作

祖拉布鱼竿 www.hveqtq.com.cn 2019-11-05 23:03:39來源:自貢網分享到

自貢網訊 (記者 陳凡逸 廖藍蕾 攝影 葉衛東)近日,市委書記李剛前往榮縣青陽街道和梧桐街道,對鄉鎮行政區劃調整、基層社會治理、社區黨建等工作開展專題調研督導。他強調,全市各地各部門要緊緊圍繞做好鄉鎮行政區劃調整“后半篇文章”,以更大力度、更實舉措,進一步完善基層發展治理體系,不斷提升基層社會治理現代化水平,加快構建人人有責、人人盡責、人人享有的基層社會治理新格局,讓群眾最大限度享受發展成果和改革紅利。

我市作為全省3個鄉鎮行政區劃調整改革試點市之一,堅持把改革試點作為聚合資源要素、提升區域能級的關鍵一招,突出沿富榮產城融合帶調整設立13個街道,目前全部掛牌運行。如何做好撤銷鎮設街“后半篇文章”,李剛對此十分關注。青陽街道辦事處于今年9月成立,轄原旭陽鎮金碧城社區、郝家壩社區、朝陽村、星星村和原過水鎮劉家廟村、文昌村7個組,總人口約6.1萬人,其中城鎮人口約5萬人。在街道辦便民服務中心,李剛同街道辦干部職工和辦事群眾親切交流,仔細詢問機構法治化規范化運行、基層社會治理、提升便民服務質效等情況。李剛指出,鄉鎮(街道)是黨委政府溝通群眾、服務群眾的最前沿。一方面,街道干部要迅速適應角色轉變、同步轉換思維理念,不斷學習和深化對現代城市治理范圍、內容、方式的系統認識,努力做到街道發展和治理良性互動、共同提升;另一方面,要確保被撤并鄉鎮的便民服務站不撤、服務力度不減, 充分便民為民。

在劉家廟村農民集中居住區,李剛詳細了解新村建設、產業發展、公共服務等情況,并聽取了全市增減掛鉤實施情況匯報,要求充分利用好土地增減掛鉤等各項政策,有效盤活各類資源、資產,大力引進新型經營主體,整體提升“三農”水平;強調要把新居建設作為牽引農村生產生活方式同步轉變、帶動農村整體變貌升位的主抓手,充分尊重農民意愿、發揮農民主體作用,按照引導適度集中居住原則建設新村聚居點,既要注重完善配套服務功能,又要結合農村實際留住“美麗鄉愁”,構建完善的鄉村生活圈。

梧桐街道望景樓社區下設1個小區兼合式黨委、6個常規性小區黨支部、4個功能性黨支部、12個黨小組,構建起了“小區黨組織+業主委員會+居民小組+物業服務企業”四位一體的治理服務體系。“每天來社區辦事的居民有多少?”“社區服務配套設施還有哪些方面需要完善?”“社區黨建和治理的難點在哪里?”......在望景樓社區,李剛逐一走進便民服務室、文化活動中心等,仔細詢問社區黨建和基層社會治理工作開展情況,并聽取了全縣軟弱渙散基層黨組織整治工作匯報。李剛指出,要強化黨建引領與共建共治共享,把加強基層黨的建設、鞏固黨的執政基礎貫穿社會治理和基層建設全過程,既要充分發揮基層黨組織領導核心作用,也要引導多元主體深度融入社區治理和服務,建立起基層黨組織領導的現代化城鄉社區發展治理體系,真正讓社會治理工作在基層扎根、問題在基層解決、服務在基層拓展、民心在基層集聚。同時,各級黨委、政府和各相關職能部門要履職盡責,用心用情支持參與社區發展治理工作,廣大社區工作者要爭做用心服務、排憂解難的“居民貼心人”。

調研督導中,李剛反復強調,全市各地各部門要緊緊圍繞增強城市能級、完善治理體系、提升生活品質,統籌空間、規模、產業做好鄉鎮行政區劃調整“后半篇文章”,厚植城市面向未來的戰略能力。要主動適應城市戰略定位,對鄉鎮(街道)管理體制、職能體系、運行機制進行系統重塑,加快構建事權清晰、責任明確、運行高效的體制機制。要聚焦特色化差異化推進特色鎮創優勢,加快打造一批產業集聚、功能復合、連城帶村的特色鎮,提升農村地區的發展優勢和整體水平,夯實縣域經濟支撐。要以還權提能增效便民為目標,著力權力下放、資源下沉、管理下移,健全教育、醫療、文化和便民服務網絡,推動完善黨委領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障的社會治理體系,確保人民群眾安居樂業、社會安定有序。

市領導徐其斌、劉敏參加調研。